Reunion developpement

Avec l’évolution des diverses intercommunalités (EPCI), les transferts de compétences vers les collectivités locales, l’apparition des différents parcs (national - marin…) etc. Les besoins de La Réunion en professionnels de l’aménagement et développement du territoire ont fortement augmentés.

Pour autant, cette profession (agent développement - conseiller territorial …) est encore insuffisamment reconnue et s’exerce avec une réelle précarité de statut (difficultés de renouvellement des contrats, intégration au sein de la fonction publique territoriale mal adaptée, absence de convention collective).

Afin d’identifier aux mieux les compétences de ce métier et les missions qui peuvent être allouées aux professionnels de l’aménagement territorial, Réunion-développement vous propose un référentiel de sites et de documents vous permettant d’une part de valoriser et promotionner le statut de développeur/aménageur du territoire et d’autre part de mieux reconnaitre ce statut dans le secteur public et/ou privé.

Un site à consulter régulièrement, user et abuser des documents et méthodes de travail mises en ligne. Projet de territoire.com appelé aussi Entreprises Territoires et Développement œuvre dans le champ du développement territorial au service des collectivités et de leurs groupements. Ce site propose des services fondés sur ses travaux de recherche- développement qui visent à qualifier et à professionnaliser élus, techniciens et partenaires engagés dans l’élaboration d’un projet de territoire.

En Octobre 2005, L’Union Nationale des Acteurs et des Structures du Développement Local (UNADEL) a publié un document décrivant les principales compétences des agents et développeur de territoire. Vous pouvez télécharger « referentiel unadel »
- Retrouvez les infos de l’UNADEL sur http://www.unadel.asso.fr

L’Association de professionnels du développement économique en Rhône-Alpes (ARADEL) Publie dans la même période un document de même type précisant les métiers et les compétences du développeur économique- Vous pouvez télécharger « referentiel aradel »
Retrouvez les infos de l’ARADEL sur www.aradel.asso.fr/
(Offres et demandes d’emplois , proposition de stage, méthode de travail etc.)

Rappelons que l’université de La Réunion propose une formation de niveau BAC+4/5 en « Développement économique et Aménagement local»
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Historique

De manière générale la continuité territoriale entre les DOM et la Métropole est un enjeu essentiel pour le développement économique de l’Outre-mer mais aussi afin d’améliorer les conditions des ultramarins vivant en métropole.

Depuis bientôt une dizaine d’année le débat sur la desserte aérienne c’est intensifié prenant une importance grandissante au point que la question de la « continuité territoriale » figure désormais dans le programme gouvernemental.

La libre circulation des personnes et des marchandises ne doit pas être entravée sur le territoire européen. Le but est donc de réduire les contraintes liées à l’éloignement géographique et d’effacer l’idée d’éloignement, à La Réunion et dans les RUP en général, et de substituer l’éloignement par un caractère de proximité grâce à la rapidité, la fréquence et l’efficacité des moyens de déplacements aériens.

Entre 1992 et 1998 le processus d’ouverture du marché du transport aérien c’est faites sous l’égide de la commission européenne.

Parallèlement à cette libéralisation du ciel aérien européen, les États membres ont eu la possibilité de mettre en place des obligations de service public (OSP).

Obligations de Service Public (OSP), kesako ?

La réglementation européenne (règlement n° 2408/92 du Conseil) définit les obligations de service public (O.S.P.) concernant l’accès des transporteurs communautaires aux liaisons aériennes intracommunautaires.

« Les obligations imposées à un transporteur aérien en vue de prendre, à l’égard de toute liaison qu’il peut exploiter en vertu d’une licence qui lui a été délivrée par un Etat membre, toutes les mesures propres à assurer la prestation d’un service répondant à des normes fixes en matière de continuité, de régularité, de capacité et de prix, normes auxquelles le transporteur ne satisferait pas s’il ne devait considérer que son seul intérêt commercial ».

Depuis le 1^er Avril 1997, les obligations de service public sont imposées sur les liaisons entre La Métropole d’une part, La Guadeloupe, La Guyane, La Martinique et La Réunion d’autre part

De fait les normes imposées par l’obligation de service public sont les suivantes :

- un service assuré tout au long de l’année avec au moins une fréquence hebdomadaire

- La publication des tarifs et l’existence d’un tarif (2 – 12 ans) réduit de 33%

- L’acceptation des évacuations sanitaires sur le premier vol en partance

- Le respect d’un préavis de 6 mois avant l’interruption des services

L’État intervient pour aider au développement du secteur aérien dans l’outre-mer. Depuis 2003, la loi programme pour l’Outre-Mer institue une dotation de continuité territoriale dont le montant est de 30 millions d’€uros soit 8 millions d’€uros pour la Réunion.

De plus les flottes des compagnies aériennes desservant l’outre-mer ont bénéficié d’un régime de défiscalisation grâce à une réduction de 50% d’imports par rapport aux investissements.

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Se tenait récemment la 11^ème Université de la Communication de l’Océan Indien, l’occasion pour nous de faire un petit article sur la filière et démontrer l’enjeu de la filière TIC dans le développement de La Réunion.

Au-delà des visions économistes, géographiques, culturelles, sociales et autres qu’engendrent les TIC ; celles-ci revêtent des enjeux lourds car de plus en plus les collectivités territoriales affrontent des situations de pression et de tension.

Les TIC ne sont pas neutres de part leur usage et pratique et elles n’arrivent pas dans un espace neutre qui est déjà habité par des pratiques et des relations entre acteurs différents.

Les discours sur les TIC ont contribué à médiatiser le développement local puisque ces techniques ont souvent été appréhendées non seulement comme des éléments de renforcement des richesses locales et comme des éléments de déstructuration des territoires.

À La Réunion, les politiques considèrent que les TIC seraient des outils pouvant « désinsulariser » le territoire tout en étant des outils accompagnant des actions moins sectorisées par domaines (culture, aménagement du territoire, urbanisme, action sociale). La question qui se pose est de savoir comment se joue l’interdépendance entre des secteurs et des champs différents (TIC et culture, TIC et éducation, TIC et logement, TIC et économie locale) tout en valorisant la particularité réunionnaise dans son contexte européen et indo-océanique.

La stratégie de développement durable, le Plan Réunionnais de Développement Durable, élaborée par La Région, l’État et Le Département, dont l’objectif est de définir un nouveau modèle de développement à long terme, décrit les TIC comme étant un domaine d’activité stratégique (DAS) qui devra être « boosté» durant les décennies avenir. L’élaboration d’un plan de développement « autonome» local nécessite une rupture avec les pratiques sociales, économiques et politiques menées depuis la départementalisation de 1946 et suppose une implication forte de l’ensemble des acteurs socio-économique et de la population réunionnaise afin de tenter une transition vers une nouveau modèle de développement endogène.

Sans pour autant être la panacée, les TIC ne pourront à elles seules permettre la transition vers un modèle de développement endogène mais elles semblent être de bons moyens afin de jouer le rôle de catalyseur complémentaire pour accroître l’intensité des relations, au niveau local, et étendre, au niveau global, le champ d’intervention de La Réunion.

Amélioration et modernisation de la situation économique locale, multiplication des initiatives et de l’entrepreneurship, innovation, ouverture, mise en réseau des acteurs socio-économique, autant de critères qui nécessitent désintégrer les TIC à la société réunionnaise.

L’action volontariste et l’appropriation des TIC par la population réunionnaise peuvent laisser imaginer un nouveau dynamisme. Pour beaucoup, et notamment dans les discours politiques, ce sont les TIC qui créent le dynamisme économique pourtant c’est avant tout le dynamisme qui est mis en œuvre par chacun qui mène à un processus d’apprivoisement et de valorisation des TIC.

Tant que les principales différences et inégalités sociales et culturelles de la société réunionnaise (illettrisme - créolité - chômage) n’auront pas été traitées, l’appropriation et l’essor des TIC et leurs usages seront ralentis.

De nombreux freins viennent contrarier l’essor de ce secteur dans l’île : absence d’initiatives, méconnaissance des leviers financiers disponibles, « mentalité économique traditionnelle», manque de personnel qualifié pour développer les TIC, possibilités insuffisantes de coopération avec d’autres entreprises, organisations, centres de recherches, manque d’information sur les technologies pertinentes à intégrer dans l’organisation productive, nouvelles technologies progressant trop rapidement.
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L’étroitesse du territoire réunionnais peut apparaître comme une chance pour le secteur de l’internet et des e-services. La proximité permet de créer des services et des contenus à fortes valeurs ajoutées autour des citoyens et des consommateurs, et l’Internet est un moyen essentiel afin d’enrichir une demande sociale croissante dans ce domaine.

Sur cette base, nombreux sont ceux qui pensent que l’économie d’Internet ne pourra se développer effectivement que si elle s’appuie sur un concept de proximité : proximité au sens géographique mais aussi proximité au sens social et humain.

Sur cette base, qui concerne l’ensemble des sites, des stratégies clairement appuyées sur le local sont en train de se développer. Ils se fondent sur la notion de communauté d’intérêt, sur des informations pratiques et sur le e-commerce. Leur objectif est de pouvoir fournir une palette complète de services accessibles depuis n’importe quel support électronique : vie culturelle, groupes sociaux, informations locales pratiques, réservations de restaurants, consultation des “bons plans” de sa ville, commerce ” on line “.
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C’est dans le quartier de Pont Neuf à Saint Louis,
que l’atelier « Récup’ et création » vient de commencer.

Ne soyez donc pas étonné de voir des enfants et des parents
faire les poubelles ou venir chez vous vous demander
des chaises cassées, meubles ou objets en tout genre !!!

Le projet est de sensibiliser la population à la récup’ en
transformant les déchets ou encombrants, pour prendre
conscience du gâchis et agir autrement.

Ce n’est pas parce que c’est cassé qu’il faut jeter !!!

Etonnement, rire et parfois la honte de faire les
poubelles !!!

Oui, mais c’est pour changer nos habitudes !
On jette trop !

Alors avec de l’huile de coude, quelques produits
(pâte à bois, papier à poncer…), de la motivation et
des idées, le résultat peut être surprenant !

On nettoie, on répare, on transforme, on crée,
et on invente.

Une tête de lit deviendra un porte-manteau, une
chaise avec une tête d’animal, etc.
C’est la magie du papier maché qui opère, technique
connue pour les petits bricolages, oubliant qu’elle a
été utilisée pour construire une église entière au
XVII siècle, en Norvège.

L’atelier se déroule tout les mercredi aprés-midi à
la case Pont Neuf, jusqu’à la mi-décembre; elle sera
clôturée par une exposition de tout les objets
transformés avec une photo de leur état initial.

De quoi être sacrément étonnés !!!!!

A suivre donc…

Projet mené par Anne des Récréateurs (02 62 50 22 97) et la mairie de Saint Louis, responsable des projets Monsieur Henry Payet. Lire le reste de cet article »