Reunion developpement

Les actuels remous autour des régimes spéciaux de retraite, amènent certains politiques à s’interroger sur la question de la sur-rémunération des fonctionnaires à La Réunion et dans les territoire d’Outre Mer en général.

Interrogations fondées ou simple hypocrisie?

La question de la sur-rémunération à La Réunion a toujours été inévitable et bien qu’étant un thème (trés-trop) sensible, cette spécificité réunionnaise aurait dû faire l’objet de réforme depuis une bonne dizaine d’année.

La sur-rémunération qui est un coefficient multiplicateur du salaire de base des fonctionnaires est fixée à 40 % en Guadeloupe, en Martinique et en Guyane et atteint 53 %, chez nous, à la Réunion. Ce coefficient est servi sans limitation de durée et s’applique également aux agents titulaires des fonctions publiques locales.

Depuis 1950, les agents de la fonction publique bénéficient de cette majoration salariale.

Si aujourd’hui ce privilège est clairement remis en cause par une partie de la population réunionnaise; on peut se demander si, nous, réunionnais avons un intérêt à ce qu’une partie de la population active locale perde une partie de son pouvoir d’achat?

Les analyses nous montrent que la sur-rémunération joue un effet distordant sur la formation des prix et sur le système de production locale.

En simplifiant nous pourrions dire que c’est le salaire qui va conditionner les prix des marchandises, et donc que la sur-rémunération entretien la politique des prix chers, et dans un deuxième temps la sur-rémunération crée l’engouement des jeunes demandeurs d’emploi, et pas seulement, pour la fonction publique au détriment du secteur privé. (presque 90% des jeunes étudiants réunionnais voudraient être fonctionnaires).

Pour autant faut il supprimer la sur-rémunération et avec elle tous les bénéfices qu’en tire la société et l’économie réunionnaise?

La sur-rémunération des fonctionnaires de La Réunion a trois effets principaux; et non les moindre puisqu’en faites ce sont tous les fonctionnaires et non-fonctionnaires qui profitent de la sur-rémunération directement ou indirectement.

Le premier effet est un effet de revenu global : il soutient la demande et l’emploi.

Le second effet est un effet de distorsion : la sur-rémunération augmente le niveau des prix locaux et favorise ainsi les secteurs de consommation non-exposés à la concurrence, et les importations, au détriment de l’investissement et des exportations.

Le troisième effet est un effet de distribution - la sur-rémunération bénéficie directement aux ménages dont le revenu de base est le plus élevé (ménages expatriés et qualifiés locaux).

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L’actuel conflit qui « oppose » les services de l’État à la communauté Hindous de l’île de La Réunion, nous amène à nous interroger sur les fondamentaux même de la communauté hindou réunionnaise.

Un anthropologue français, C. Ghasarian, c’est penché il y a plusieurs années sur l’identité de la communauté indienne à l’île de La Réunion.

Cet anthropologue nous montre qu’une frange de la population malabar de l’île souhaite préserver une véritable endogamie ethnique. Pour cette communauté la transmission des valeurs traditionnelles et de cadres éthiques et/ou symboliques ne peut s’opérer qu’au prix de l’endogamie et en quelque sorte d’une forme de renfermement social axé sur les valeurs traditionnelles portant notamment sur les choix des alliances (mariages), les pratiques et les conversions religieuses.

Ghasarian estime que les hommes et les femmes hindous (malbars - malbaraises) se fondent sur des valeurs incontournables comme : l’honneur familial, la dévotion religieuse, l’ordre, le sacrifice, la hiérarchie et la dépendance. Lire le reste de cet article »

Après une petite recherche sur Google sur le terme : Plan Réunionnais de développement durable(PR2D), on trouve difficilement le site officiel du PR2D, car les sites de La Région Réunion, de l’Agorah ou même le journal Témoignages arrivaient en première position.

Le Plan Réunionnais de Développement Durable (PR2D) a été présenté 23 novembre 2006 en assemblée plénière du Conseil Régional de La Réunion.
Le Plan Réunionnais de Développement Durable est un document stratégique sensé orienter la politique de développement de La Réunion pour les 25 à 30 années futures.

Quel est l’intérêt d’un tel document pour La Réunion et les réunionnais?

Suite à la départementalisation et les lois de décentralisation et l’intégration à l’Union Européenne en tant que Région Ultrapériphérique (RUP), La Réunion s’est largement modernisée et a connu un développement (exogène) important.
Avec les processus de régionalisation et mondialisation, le territoire réunionnais, la population réunionnaise, le monde économique et politique se trouvent face à de nouveaux enjeux.
Compte tenu de l’évolution démographique, La Réunion comptera prés d’un million d’habitant d’ici 25 ans. L’emploi, l’aménagement du territoire, l’environnement, les ressources énergétiques, un nouveau type de gourvernance mais aussi les financements (longtemps venus de La France et l’UE) sont des problématiques et des défis qu’il convient d’aborder conjointement afin d’orienter l’île vers un nouveau modèle de société, à condition que la population y adhère.

En partenariat avec l’Etat et le Conseil Général de La Réunion, la Région Réunion a pris l’initiative d’engager l’élaboration du PR2D, ce document traite d’un certain nombre de thématiques quant à l’avenir de La Réunion: Emplois – Formation – Mobilité – Logement – Transports et déplacement – Energies – Agriculture – Santé – Pôles d’Intérêt Régional – Désenclavement régional.

Vous pouvez consulter le PR2D à l’adresse suivante www.le-plan-reunion.com et laisser votre avis sur notre blog territorial.

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Comment parler de développement territorial, si nous n’abordons pas la question de l’identité, la question de l’attachement à son territoire, la question de l’Homme et ses projets pour son territoire ? L’identité d’un peuple et l’unité d’un peuple sont des facteurs indispensables à la réussite d’un projet de développement local.

A La Réunion, la question identitaire revêt des caractéristiques différentes que les autres régions françaises ou des autres régions ultramarines françaises.

Et pour cause l’Histoire du peuple réunionnais est faite de déracinement et d’autres souffrances.

De plus en plus la question identitaire revient au cœur de certains débats économique, culturel, politique, social.

N’entendons nous pas parler de préférence régionale pour l’emploi ou de préférence régionale pour les entreprises réunionnaises ? Que dire à ces jeunes qu’on incite à aller en mobilité sans pour autant avoir la possibilité de revenir sur l’île ?

Ces questions identitaires récurrentes peuvent cacher un malaise bien plus profond que la simple envie de résorber le chômage dans l’île et le développement les activités locales.

À travers le processus de globalisation on assiste à une réaffirmation des identités ethniques et culturelles auxquelles La Réunion n’échappe pas.

Île pluriethnique et multiculturelle, aujourd’hui encore, et peut être plus aujourd’hui, chaque communauté cultive sa propre culture et sa propre identité et tend à se distinguer l’une de l’autre. Les différents minima sociaux et transferts sociaux sont venus gommer les frontières ethniques donnant l’impression d’une coexistence et cohésion raciale heureuse qu’idéalisent certains politiques et acteurs socio-économiques.

Pourtant la détermination qu’un peuple met à lutter et résoudre un problème résulte beaucoup du lien qui le lie au territoire, ainsi on se bat mieux lorsqu’on veut défendre son pays et lorsqu’on y est attaché.

C’est davantage une stratégie locale et des initiatives locales des politiques locaux qui permettront de résorber le chômage tout en menant une nouvelle politique de développement propre à La Réunion.

Je vous invite à lire un article sur la situation de l’Outre Mer Français, L’Outre-Mer français dans le piège. Quelques réflexions à propos d’un livre dirigé par Thierry Michalon, qui, peut être, éclairera certains sur la vie de des Outre Mers Français.

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Comme nous le savons, La Réunion est Française/Européenne par l’Histoire et Le Droit et Indo-Océanique par sa Géographie. Dans le courant de l’année 2004/2005, dans le cadre d’un mémoire de Master de Géographie, je me suis penché sur la problématique de l’intégration de La Réunion à la fois dans l’Europe (UE) et dans l’Océan Indien.
Sans aucune prétention, ce premier travail de recherche n’a nullement vocation à “révolutionner” la géopolitique locale mais sert plutôt à apporter un éclairage sur les problématiques à venir pour l’île, notamment son statut au sein de l’Europe (RUP) mais aussi sa place dans le Sud Ouest de l’Océan Indien.
En 2004/2005 lorsque j’écrivais ce premier travail de recherche, les Accords de Partenariats Economiques Régionaux (APER) étaient déjà en cours de négociations alors qu’aucun député ou autre élu de l’époque n’en parlaient (ouvertement en tout cas), aujourd’hui ces APER font l’objet d’âpres négociations à Bruxelles afin que la situation des RUP soit prise en compte.
(En résumé les produits des pays ACP, comme Maurice - Madagascar pourront entrer à La Réunion sans aucune surtaxe, étant moins chers que les produits locaux ce sont tous les secteurs économiques de l’île qui pourraient être menacés, même les services comme l’internet, par exemple).

Vous trouverez ci-contre un résumé de ce mémoire de recherche et pour ceux qui veulent le consulter en totalité vous pouvez le retrouver scinder en 3 parties [Introduction] - [1ere Partie] - [2ieme Partie] - [3ieme Partie] - [Conclusion] - [Mémoire Totale (haut débit)]
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De la colonie au département et du département au statut de région européenne ultramarine, La Réunion a suivi une logique originale de développement différente des îles voisines du sud ouest de l’océan Indien.

La présente étude contribue à analyser la double intégration de La Réunion, à la fois dans l’Union Européenne et dans la partie sud ouest indo océanique, tout en examinant les différents critères économiques, sociaux, politiques et juridiques qui vont cadrer les espaces géographiques dans lesquels La Réunion est appelée à évoluer. Le caractère géopolitique du sujet conduit à s’intéresser d’une part à la place de La Réunion dans l’UE puis à analyser le processus de régionalisation économique en cours dans l’océan Indien et enfin examiner la situation de La Réunion et des différents acteurs socio-économiques réunionnais dans cette dynamique d’intégration économique régionale.

Si l’étude géopolitique du sud ouest de l’océan Indien est nécessaire pour comprendre et mieux aborder les problématiques d’intégration de La Réunion dans cet espace géoéconomique il n’en demeure pas moins que l’étude du contexte géopolitique local par rapport au contexte géopolitique régional semble utile afin de mieux appréhender les évolutions régionales futures.

[Introduction] - [1ere Partie] - [2ieme Partie] - [3ieme Partie] - [Conclusion] - [Mémoire Totale (haut débit)]
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(ps: Il y a des droits d’auteurs :-D) Lire le reste de cet article »

Support phare du Web 2.0, le blog est à la fois un moyen quasi-instantané de publication d’informations et une agora virtuelle. Pour les collectivités, il devient un véritable outil de modernisation de la démocratie locale et d’offre de services en ligne, permettant d’afficher une image résolument novatrice et d’affirmer la volonté d’ouverture au dialogue des élus.

Dans un contexte de crise du politique, de méfiance envers le discours institutionnel et de multiplication des blogs dits « citoyens », le niveau de priorité que les collectivités devront sous peu accorder au blog n’est autre que celui qu’elles accordaient au site Internet en 2000. Pour éviter que le débat local se tienne sans elles, comme l’écrit Patrick Lamarque en préface, « il y a urgence à bloguer ». Quels peuvent être les formes et finalités d’un blog pour une collectivité ? Quels sont les choix stratégiques, technologiques et organisationnels préalables à sa mise en place ? Les clefs du succès ? A la fois théorique et pratique, émaillé de nombreux témoignages, le présent ouvrage dresse un état des lieux des blogs territoriaux et ouvre la voie des perspectives possibles… pour que les acteurs locaux soient présents dans « le paysage Internet de demain », participent à la construction des territoires numériques et mettent en place les outils de la « e-démocratie ».

[Ce texte est une reprise intégrale du résumé du livre Le Blog Territorial, Nouvel Enjeu de la Communication Locale]